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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注

 服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中
，
各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于
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 部门的监管体系之外。