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　　发展普惠托育 服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理
的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员  张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运
营成 本。