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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺  
，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参 差不齐，
一些非正规机构游 离 
于相

关部门的监管体系之 外。