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　　其 
三，托 
育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不  健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内容等，但 在现实  中，各托育 
机构提 供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。