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　　其三，托育服务领 域人 才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规机 构游离于相关  部门的监管 体系之外。