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　　首先，托育服务 
需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿

托位数为
2.03
个，距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。