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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在 较大缺口。截至2021年底 
，我国每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。