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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多

数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容 等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之 外。