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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“十四五” 期末4.5
个的
目标尚存很大差
距。