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　　其三，托育服务 领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务 质 量，包括机构资质、师资水平
、内外环境 、照护 内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之 外。