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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家  庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐
，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。