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　　其三，托
育服务领 域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环 境、照护内容等，但在现 实  中， 各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门
的监管体系之外。