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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建
立合
理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 
补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。