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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合 
理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；  另一方面，采取
 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。