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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非正规机  构游离于相关部门 的监管体系之外。