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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质
 
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中  ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。