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　　“框架协议” 
明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建
省、 市 、县、街道 (乡
镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补  发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。