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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大 
缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个， 距离“十四五” 期末4.5个 的目标尚存很大差距。