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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相  关部门的监管

体系之外。