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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 育机构入托 
率仅为6%左 右 ，托位供给存在较 大缺口。截至2021年 底，我国每千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。