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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提  出， 
一方面，要 加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。