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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家

庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。