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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外
环境、照护内容
等，但在现实中  ，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机 构 游 离于相关部门的监管 体系之外。