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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，

需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经
济研究

院社会发展所研究员张 
本波
提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。