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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但

现有托育机构入 托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。