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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力 ， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大 政府 投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民 营、运营补贴 、奖励补助、 
购买服务 等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。