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首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个
，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。