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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为  ，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管
体系之外。