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发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中 国宏观经济

研究 院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降 低普

惠机构 
运营成本。