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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏  观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运

营成本。