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　　2019年，国
务 院 办公
 厅印发《 关于促进3岁以下婴幼儿照护 服务发展的指导意见》，提
出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系
”；2021年，中共中央、国
务院 印发《关于优化生育政策促进人
口长期均衡发展
的决定》，要求
 “发展普

惠托育服务体系”；20 22年，国家卫生健 康

委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落 实积极
生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体
任务……