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　　发展普惠托育服务 ，要充分调
动 社会力 量积 极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本
分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
 普惠机构运营成本。