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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济
研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投
资力度，提高  托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开
 办
成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。