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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务
等多种方式，降低 普惠机构运营成本。