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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 

研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、
运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。