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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式 ，降低普惠机构 运营成本。