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发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社
会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。