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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴 、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。