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　　首先，托育服
务 需
 求 旺盛与  供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大 缺口
。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。