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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，
 而社会力量往往面临  高成本
压力，需要建立合  理 的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运 营成本。