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　　首先，托育服务 需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育 机构入 托率 仅为6%左右
，托位供给存在

较大缺口。截 至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。