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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供 给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托 育
机构入托
率仅为6%左右，托位供给 存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每 千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。