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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构
入托率 仅为6%左右，托 位供
给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有
3岁以

下婴 幼儿托位数为 2.03个，距离 
“十四五”期
 末4.5个的
 目标尚存很大差距。