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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不
足的 矛盾突出。数据
 显示，三成 以 上婴幼儿
家庭有托育需求，但现 有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供
给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴 幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。