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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口
。截至2021年底，我  国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距 离“十四五”期末 4.5个 的目标尚存很大差距。