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　　 发展普惠
托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员 张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。