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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力量积极性，


而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发
展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设

补贴标
准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方 
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。