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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构
资质、师资水平、内外环境 
、照护 内容 等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。