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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄
 绮认 为， 大多数家庭在选
 择托育机构时都会关
注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参 差不齐，一 些非 正规机构游离于相关部门  的监管体 系 之外。