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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府
 投资 力度，提高托位  建  
设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。